Правила пользования автоматической коробкой передач: Как пользоваться АКПП? Режимы работы

Национальная администрация безопасности дорожного движения (НАБДД), DOT.

Окончательное правило.

Этот документ вносит поправки в требования к блокировке стартера нашего стандарта безопасности, касающиеся последовательности переключения передач, блокировки стартера и тормозного эффекта трансмиссии, чтобы прояснить, как требования применяются к автомобилям, в которых используются новейшие технологии. Поправка предназначена для облегчения разработки силовых установок, которые сохраняют энергию и сокращают выбросы за счет остановки двигателя (двигателя внутреннего сгорания), когда в этом нет необходимости.Это также предназначено для сведения к минимуму возможности аварий, в которых водитель неправильно переключился на переднюю или заднюю передачу и был бы не готов к направлению движения транспортного средства при перезапуске двигателя.

Это окончательное правило вступает в силу 28 декабря 2005 г.

Любые петиции о пересмотре сегодняшнего окончательного правила должны быть получены NHTSA не позднее 15 августа 2005 г.

Ходатайства о пересмотре должны указываться в реестре по этому разделу и быть отправлены: Администратору, Национальная администрация безопасности дорожного движения, 400 Seventh Street, SW., Вашингтон, округ Колумбия 20590.

По неюридическим вопросам вы можете позвонить г-ну Уильяму Эвансу, Управление стандартов предотвращения аварий по телефону (202) 366-2272. Его номер факса (202) 366-7002.

По юридическим вопросам вы можете позвонить г-же Дороти Накама, офис главного юрисконсульта, по телефону (202) 366-2992. Номер ее факса: (202) 366-3820.

Вы можете отправить письмо обоим этим должностным лицам в Национальную администрацию безопасности дорожного движения, 400 Seventh St., SW., Вашингтон, округ Колумбия, 20590.

Содержание

I. Краткое содержание

II. Уведомление о предлагаемом нормотворчестве (NPRM)

III. Общественные комментарии к NPRM

IV. Комментарии общественности и ответ НАБДД

A. Требование обратного медленного движения в транспортных средствах, которые позволяют ДВС автоматически останавливаться и запускаться, когда положение рычага переключения передач находится в положении заднего хода

Б.Применимо к транспортным средствам более 10 000 фунтов GVWR

C. Указание максимального открытия дроссельной заслонки независимо от входа дроссельной заслонки водителя в системах с остановкой на холостом ходу во время автоматического запуска ICE

D. Требование ручного дублирования для отключения функции остановки на холостом ходу

E. Максимальное время между отпусканием педали тормоза и включением силовой установки

F. Оставить FMVSS № 102 без изменений и поместить новые требования в отдельный стандарт

г.Использование термина «активация драйвера»

H. «Положение переключения» по сравнению с «Положение рычага переключения передач»

I. Разъяснение, когда ICE может останавливаться и запускаться

J. Другие вопросы, поднятые в ответ на NPRM

1. Минимальное значение силы ползучести 1,5 процента от GVWR.

2. Применимость фразы «Педаль тормоза отпущена» к пневматическим тормозам

3. Требуется проскальзывающая сила при движении задним ходом, когда ДВС одновременно находится в состоянии «Вкл.» И «Выкл.»

4.Использование термина «электродвигатель» в нормативном тексте

5. Использование термина «батарея» в нормативном тексте

V. Окончательное правило

VI. Законодательные основы для окончательного правила

VII. Дата вступления в силу

VIII. Нормативный анализ и уведомления

A. Исполнительный указ 12866; Регуляторная политика и процедуры DOT

B. Указ 13132 (Федерализм)

С.Указ 13045 (Экономически значимые правила, касающиеся детей)

D. Указ № 12988 (Реформа гражданской юстиции)

E. Закон о гибкости регулирования

F. Закон о национальной экологической политике

G. Закон о сокращении бумажного документооборота

H. Национальный закон о передаче и развитии технологий

I. Обычный язык

J. Идентификационный номер нормативного документа (RIN)

Нормативный текст

И.Краткое содержание

Существующее требование к блокировке стартера Федерального стандарта безопасности автотранспортных средств (FMVSS) № 102 (в S3.1.3) гласит: «Стартер двигателя не работает, когда рычаг переключения передач находится в положении прямого или обратного хода». Целью этого требования является предотвращение травм и смерти в результате неожиданного движения транспортного средства, когда водитель непреднамеренно заводит транспортное средство с коробкой передач на переднюю или заднюю передачу. Два недавно представленных автомобиля: Toyota Prius ^[] . и печатная страница Honda Start 38041Insight ^[] , приводятся в действие гибридными / электрическими системами (Toyota Hybrid System (THS) и Honda Idle-Stop Technology (IST)), которые позволяют их бензиновым двигателям останавливаться и перезапускаться автоматически, когда рычаг переключения передач находится в положении движения.

Каждый производитель просил нас интерпретировать S3.1.3 применительно к этим новым автомобилям. В письмах с толкованием к Toyota (1 ноября 1999 г.) и Honda (17 января 2001 г.) мы пришли к выводу, что S3.1.3 не запрещает ни одну из систем. В каждом случае мы основывали нашу интерпретацию на определении того, что система соответствует основной цели S3.1.3 — гарантировать, что транспортное средство не будет крениться вперед или назад во время активации стартера двигателя водителем, потому что активация стартера двигателя не работает, когда рычаг переключения передач находится в положении движения.Мы также отметили, что эти новые системы были более сложными, чем те, которые существовали на транспортных средствах, когда S3.1.3 был впервые принят, и что мы планировали провести нормотворчество, чтобы прояснить FMVSS № 102 применительно к новым технологиям. В ожидании завершения разработки правил мы заявили, что будем интерпретировать S3.1.3 как требующее, чтобы активация водителя , стартера двигателя не работала, когда рычаг переключения передач находится в положении движения вперед или назад.

В NPRM (68 FR 26269, 15 мая 2003 г.) мы предложили внести поправки в нормативный текст FMVSS No.102, чтобы прояснить, что двигатель может запускаться и останавливаться автоматически после того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства, когда рычаг переключения передач находится на любой передаче переднего хода. Согласно предлагаемому нормативному тексту, это также было разрешено, когда рычаг переключения передач находится в положении заднего хода, но только в том случае, если силовая установка транспортного средства обеспечивает, по крайней мере, минимальную проскальзывающую силу в режиме заднего хода, когда двигатель остановлен, акселератор отпускается и силовая установка активирован.

После тщательного рассмотрения комментариев общественности мы решили принять окончательное правило с некоторыми изменениями из предложения.Это последнее правило вносит поправки в S3.1.3, чтобы приспособить эти новые технологии, сохраняя при этом безопасность цели стандарта. Хотя требования к силе ползучести, предложенные в NPRM, не приняты в окончательном правиле, окончательное правило решает те же проблемы безопасности более простым способом.

Что касается транспортных средств с автоматической коробкой передач, это правило четко указывает, что после активации двигательной системы транспортного средства водителем двигатель может останавливаться и запускаться автоматически, когда положение переключения трансмиссии находится на любой передаче переднего хода.Правило запрещает двигателю автоматически останавливаться на задней передаче. Когда двигатель автоматически останавливается в положении переключения движения переднего хода и водитель выбирает задний ход, двигателю разрешается автоматически перезапускаться в режиме заднего хода, если выполняются два условия. Первое условие заключается в том, что двигатель должен немедленно перезапускаться при каждом нажатии рабочего тормоза. Второе условие — двигатель не запускается автоматически, если рабочий тормоз не задействован.

Правило также предусматривает, несмотря на эти ограничения, что двигатель может останавливаться и запускаться в любое время после того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства, если: и передачи заднего хода без работающего двигателя, и (b) если двигатель автоматически запускается, когда транспортное средство движется с постоянной скоростью и с постоянной настройкой управления акселератором, двигатель не вызывает ускорение транспортного средства.

II. Уведомление о предлагаемом нормотворчестве

Уведомление о предлагаемом нормотворчестве (NPRM) для поправки к требованию о блокировке стартера Федерального стандарта безопасности автотранспортных средств (FMVSS) 571.102 было опубликовано 15 мая 2003 г. (68 FR 26269). Мы намеревались внести предлагаемую поправку, чтобы сохранить первоначальную цель безопасности требования к блокировке стартера при одновременном учете технологий, используемых на таких транспортных средствах, как Prius и Insight. В отношении транспортных средств с автоматическими трансмиссиями агентство предложило нормативный текст, в котором разъясняется, что после активации двигательной системы транспортного средства водителем двигателю внутреннего сгорания (ДВС) разрешается останавливаться и запускаться автоматически, когда положение переключения передач находится в любая передняя ведущая шестерня.Агентство также предложило нормативный текст, предусматривающий, что ДВС разрешено останавливаться и запускаться автоматически, когда положение переключения передач находится в положении «Задний ход», но только в транспортных средствах, таких как Prius, которые демонстрируют силу проскальзывания на передачах переднего и заднего хода, независимо от того, работает ли ДВС. . Это позволяет водителю определить, на какой передаче находится автомобиль, прежде чем нажать на педаль акселератора. Эта сила ползучести аналогична силе ползучести, которая существует на обычных (негибридно-электрических) автомобилях с ДВС / автоматической трансмиссией.Сила проскальзывания возникает в направлении, указанном выбранным положением переключения передач, и обеспечивает достаточную силу, чтобы вызвать движение транспортного средства, загруженного до его GVWR, по ровной асфальтированной поверхности до того, как педаль рабочего тормоза будет полностью отпущена. В NPRM мы заявили, что проскальзывающая сила — это сигнал, который указывает водителю, что он или она находится на правильной передаче, поскольку водитель отпускает тормоз и имеет наилучшие шансы быстро остановиться в случае ошибки выбора передачи. В NPRM мы также предложили испытание на минимальную силу проскальзывания в транспортных средствах, которые автоматически останавливались и запускали свой ДВС на заднем ходу.

Для полного обсуждения вопросов безопасности, которые привели к предлагаемым изменениям в FMVSS № 102, и того, как NHTSA стремилось решить эти проблемы, обратитесь к уведомлению о предлагаемом нормотворчестве на 68 FR 26269 (15 мая 2003 г.).

Период обсуждения NPRM закончился 15 июля 2003 г.

III. Общественные комментарии к NPRM

Мы получили комментарии из десяти источников; Защитники дорожной и автомобильной безопасности (AHAS), American Honda Motor Company (Honda), Ford Motor Company (Ford), Nissan North America, Inc.(Nissan), Ассоциация международных производителей автомобилей, Inc. (AIAM), Международная корпорация по грузовым автомобилям и двигателям (Международная), DaimlerChrysler Corporation (DaimlerChrysler), New York City Transit (NYCT), Toyota Motor North America, Inc. (Toyota), и Denso International America, Inc. (Denso). Среди комментаторов были защитник прав потребителей, производители транспортных средств, ассоциации производителей транспортных средств, городской транспортный департамент и производители средств управления, используемых в гибридных электромобилях.

В целом, комментарии поддержали внесение поправок в FMVSS № 102, чтобы уточнить его требования и упростить существующие и развивающиеся технологии гибридных электромобилей. Однако отдельные комментаторы подняли ряд вопросов, касающихся силы ползучести и условий, при которых должна присутствовать сила ползучести. Вопросы, поднятые в общественных комментариях, и ответы НАБДД на комментарии обсуждаются ниже.

IV. Комментарии общественности и ответ НАБДД

А.Требование обратного проскальзывания в транспортных средствах, которые позволяют ДВС автоматически останавливаться и запускаться, когда положение рычага переключения передач находится в обратном направлении

И AHAS, и AIAM заявили о поддержке предложения NHTSA о требовании силы обратного замедления в транспортных средствах, которые позволяют ДВС останавливаться и запускаться автоматически, когда положение переключения передач находится в положении «Задний ход». AHAS поблагодарил агентство за предвидение проблемы с безопасностью до того, как она достигнет уровня, при котором растет число смертей и травм как среди пассажиров транспортных средств, так и среди пешеходов.

Ford и NYCT поддержали усилия NHTSA по пересмотру Федеральных стандартов безопасности автотранспортных средств (FMVSS) для функции блокировки стартера с учетом новых силовых систем гибридно-электрических транспортных средств (HEV). Однако они выразили обеспокоенность тем, что предлагаемое правило, по-видимому, предполагает, что сила проскальзывания поможет водителям избежать столкновений, возникающих в результате ошибок переключения. Ford и NYCT заявили, что не имеется никаких исторических или экспериментальных данных, подтверждающих такое предположение. Форд также утверждал, что новая спецификация, требующая силы ползучести, была добавлена ​​без какого-либо анализа или документации реальных преимуществ.Ford указал, что в автомобилях, оснащенных механической коробкой передач, отсутствует сила проскальзывания при работе на холостом ходу, и что в некоторых моделях без HEV, оснащенных автоматическими трансмиссиями, фактически уменьшено или устранено проскальзывающее усилие на холостом ходу (в целях экономии топлива) за счет частичного отключения трансмиссии или уменьшения мощности двигателя. скорость на холостом ходу. Форд также утверждал, что, вводя минимальные требования к силе ползучести для HEV, NHTSA произвольно будет поддерживать HEV в соответствии с более высокими стандартами, чем многие традиционные силовые агрегаты с автоматическими трансмиссиями и все силовые агрегаты с механическими трансмиссиями.Форд заявил, что НАБДД не представило никаких доказательств того, что транспортное средство без силы ползучести менее безопасно, чем транспортное средство с силой ползучести.

Toyota прокомментировала, что она понимает, что цель агентства по измерению и регулированию отношения силы медленного движения к полной максимальной скорости движения — разработать метод измерения движения, наблюдаемого водителем; однако компания считает, что есть и другие способы предупредить водителя о том, что его автомобиль движется задним ходом, например звуковой сигнал. Toyota считает, что звуковой сигнал должен быть разрешен вместо обратной силы ползучести.

В ответ на комментарии AHAS и AIMA, NHTSA отмечает, что оно стремилось внести поправки в S3.1.3 FMVSS № 102 таким образом, чтобы разрешить использование существующих и новых технологий и в то же время не поставить под угрозу первоначальные цели безопасности FMVSS. № 102.

NHTSA принимает к сведению комментарии Ford и NYCT относительно силы ползучести. Несмотря на то, что НАБДД продолжает рассматривать проскальзывание как ценный сигнал для водителя, оно пришло к выводу, что изменения, необходимые для учета этих и других комментариев, обсуждаемых в этом документе, сделают нормативную формулировку излишне сложной.Поэтому NHTSA разработало перефокусированный подход, чтобы различать два типа гибридно-электрических транспортных средств: транспортное средство с электродвигателем, оснащенное двигателем внутреннего сгорания (ДВС) (например, Prius), и транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания, оснащенное электрическим приводом. двигатель, в котором используется технология остановки на холостом ходу (например, Insight).

Это последнее правило устанавливает требования, которые направлены на решение тех же задач по решению проблемы неправильного переключения передач до того, как это произойдет, но таким образом, чтобы нам больше не нужно было регулировать силу проскальзывания.Изменения в этом последнем правиле разъясняют, как требование блокировки стартера применяется к транспортным средствам с новейшими технологиями, продолжая при этом удовлетворять потребность в безопасности. Мы считаем, что ограничение холостого хода только передними передачами является простым и целесообразным. Мы также уменьшили ограничения на электромоторные транспортные средства с ДВС, тем самым максимизируя свободу проектирования там, где это необходимо.

B. Применимость к транспортным средствам с полной массой более 10 000 фунтов

International, a U.S. производитель грузовиков средней и большой грузоподъемности, школьных автобусов и дизельных двигателей средней грузоподъемности рекомендовал ограничить предлагаемые изменения в правилах автомобилей с двигателем внутреннего сгорания (IC) / гибридными электромобилями с полной массой менее 10 000 фунтов, чтобы эти правила не препятствовали разработка новых технологий или создание неработающей ситуации для автомобилей средней и большой грузоподъемности.

International прокомментировала, что НАБДД собрало данные о легковых гибридных (IC) / электрических пассажирских транспортных средствах, даже несмотря на то, что предлагаемые изменения будут применяться ко всем транспортным средствам.International выразила обеспокоенность тем, что предлагаемые изменения могут не подходить для транспортных средств средней и большой грузоподъемности, и что в настоящее время недостаточно информации или данных о гибридно-электрических транспортных средствах средней и большой грузоподъемности (HEV). International заявила, что разработка HEV с полной массой более 10 000 фунтов не продвинулась в той же степени, что и легковые пассажирские автомобили. Поскольку HEV с полной массой более 10 000 фунтов имеют много применений, они имеют рабочие характеристики, отличные от более легких HEV, что создает проблемы, не решаемые предлагаемыми изменениями.International также выразила озабоченность по поводу отсутствия данных о том, подходят ли предлагаемые требования к силе ползучести для транспортных средств с полной разрешенной массой более 10 000 фунтов. International также заявила, что НАБДД также должно знать, что в дополнение к гибридным транспортным средствам с внутренним и электрическим приводом ведутся исследования в отношении гибридных транспортных средств средней грузоподъемности с внутренним и гидравлическим приводом. Поскольку предлагаемые изменения были специально написаны для гибридных автомобилей с внутренним и электрическим приводом, применение этих предложенных изменений к другим типам гибридов может вызвать проблемы.

NYCT выразил обеспокоенность тем, что предложенное правило не позволяет использовать различные конфигурации, возможные для электрических, гибридно-электрических транспортных средств и транспортных средств на топливных элементах. NYCT прокомментировало, что предлагаемое правило, по-видимому, основано на характеристиках двух параллельных гибридно-электрических бензиновых легковых автомобилей с ДВС (Toyota Prius и Honda Insight), которые в настоящее время производятся в больших масштабах. Кроме того, NYCT указало, что данные обследования, представленные в таблице 1 NPRM (68 FR 26274), касаются только легковых автомобилей и легких грузовиков весом менее 18 000 фунтов.GVWR.

NYCT заявила, что на обычных транспортных средствах с ДВС и автоматической трансмиссией сила проскальзывания обеспечивает функцию предотвращения отката, что является важной функцией безопасности на средних уклонах. Однако гибридно-электрические автобусы большой грузоподъемности, эксплуатируемые в настоящее время NYCT, имеют систему предотвращения отката без проскальзывания. Силовая установка автоматически обеспечивает крутящий момент для предотвращения откатывания назад при отпускании тормозов на подъеме (а также для предотвращения скатывания вперед, когда автобус движется задним ходом на спуске).Однако эта функция не позволяет автомобилю двигаться в выбранном направлении, пока не будет нажат педаль акселератора. NYCT обнаружил, что этот механизм эффективен для предотвращения отката. Однако предлагаемое правило, по-видимому, запрещает эту конструкцию, поскольку правило требует силы ползучести. NYCT заявила, что предлагаемое правило потребует от поставщиков транспортных средств NYCT перепроектировать часть своих силовых систем. Сопутствующие инженерные затраты могут оказать очень значительное влияние на стоимость жизненного цикла транспортных средств для NYCT, особенно с учетом того, что североамериканский рынок сверхмощных гибридно-электрических транзитных автобусов в настоящее время ограничен несколькими сотнями единиц в год.

В ответ NHTSA принимает во внимание комментарии от International и NYCT о более тяжелых гибридных транспортных средствах. Мы понимаем, что требования NPRM к силе ползучести могут противоречить некоторым системам, которые в настоящее время используются на тяжелых грузовиках и автобусах. Фактически, последовательным системам, используемым на некоторых автобусах, где ДВС используется исключительно для выработки электроэнергии и не подключен к трансмиссии транспортного средства, было бы запрещено останавливаться в режиме заднего хода, когда в этом не было необходимости. Это вызвало бы дополнительные изменения и исключения из предлагаемой формулировки NPRM, что привело бы к дополнительной сложности.Проблемы, представленные International и NYCT, решаются новым языком в этом окончательном правиле. Новые требования не создают проблем для более крупных автомобилей с серийными гибридными системами и системами предотвращения отката и не влияют на развитие новых технологий.

C. Указание максимального открытия дроссельной заслонки независимо от входа дроссельной заслонки водителя в системах с остановкой на холостом ходу во время автоматического запуска ДВС

В NPRM мы попросили прокомментировать, должны ли мы требовать ограничения открытия дроссельной заслонки в системах холостого хода, когда двигатель запускается автоматически.Ограничение открытия дроссельной заслонки предотвратит помпаж транспортного средства, когда водитель может быстро убрать ногу с тормоза и нажать акселератор до полного открытия дроссельной заслонки непосредственно перед или во время автоматического запуска двигателя. Хотя такой помпаж автомобиля не является проблемой для Prius и Insight, было высказано предположение, что такое требование может потребоваться для будущих конструкций системы остановки холостого хода.

Комментарии от AHAS поддержали идею о том, что транспортные средства, которые позволяют ДВС автоматически останавливаться и запускаться, не должны вызывать резкое ускорение транспортного средства, даже когда педаль акселератора полностью нажата во время автоматического запуска ДВС.

Honda не согласна с новыми критериями, ограничивающими открытие дроссельной заслонки. Honda соглашается с NHTSA, что необходимо разработать систему остановки на холостом ходу для предотвращения внезапных скачков напряжения во время нормальной работы и в режимах отказа; тем не менее, Honda считает, что дополнительные критерии могут помешать дальнейшему развитию системы холостого хода. Honda отметила, что в ее системе, когда педаль акселератора нажимается быстро и агрессивно после отпускания педали тормоза, Honda Integrated Motor Assist (IMA) может быстро перезапустить ДВС.Первое включение двигателя происходит после отпускания педали тормоза и до того, как педаль акселератора будет нажата. После отпускания педали тормоза давление в тормозной системе сохраняется, в то время как трансмиссия автоматически и быстро переключается в нейтральное положение во время перезапуска двигателя. После запуска двигателя трансмиссия быстро переключается на режим движения, и тормозное давление сбрасывается. Трансмиссия включается быстро и электрически управляется, чтобы предотвратить скачки оборотов двигателя и предотвратить помпаж автомобиля.Поэтому в Insight Honda заявила, что нет необходимости устанавливать дополнительные ограничения на дроссельную заслонку. Если двигатель не запускается при отпускании тормоза, давление в тормозной системе сохраняется, а трансмиссия находится в нейтральном положении. Стартер проворачивает двигатель, но его продолжительность ограничена 2 секундами. Хонда указала, что помимо управления открытием дроссельной заслонки существует множество способов контролировать обороты двигателя и предотвращать помпаж автомобиля. Такие дополнительные способы включают в себя замедление момента зажигания и прекращение впрыска топлива.В будущем технология холостого хода может быть применена к автомобилям, использующим системы Drive By Wire (DBW), в которых открытием дроссельной заслонки легко управлять электронным способом. Однако требование управления открытием дроссельной заслонки теперь может потребовать определенного оборудования, такого как DBW, что может препятствовать использованию других типов передовых технологий.

Nissan согласился с необходимостью учитывать неожиданное движение остановившегося автомобиля в процессе проектирования, но выступил против указанного максимального положения дроссельной заслонки как средства достижения целей проектирования.Nissan прокомментировал, что специальные правила проектирования могут ограничить разработку альтернативных технологий для достижения той же цели. Например, еще один возможный метод управления неожиданным движением во время автоматического запуска двигателя — ограничить выходную мощность трансмиссии на ведущие оси. Хотя возможности такой системы могут быть равны или лучше, чем использование искусственного максимального положения дроссельной заслонки, это не будет приемлемой альтернативой, если положение дроссельной заслонки регулируется. Чтобы использовать самый широкий спектр технологий, Nissan предложил агентству регулировать порог и реакцию автомобиля на заданные условия, а также позволить каждому производителю решать, как лучше всего достичь желаемых характеристик.

AIAM поддерживал необходимость в мерах безопасности для предотвращения внезапных колебаний автомобиля при автоматическом запуске двигателя.

International указал, что могут быть ситуации, в которых ограничение мощности может помешать оператору избежать аварии. Если транспортное средство остановлено на железнодорожных путях или посреди перекрестка, возможность быстрого ускорения может позволить оператору избежать аварии. International рекомендовала ограничить максимально допустимое ускорение или рывок автомобиля при запуске двигателя до того же значения, что и ускорение или рывок при уже работающем двигателе.Это ограничение предотвратит внезапные движения, к которым оператор не привык, но позволит использовать полную мощность для аварийных маневров.

DaimlerChrysler прокомментировал, что выступает за ограничение открытия дроссельной заслонки до уровня меньше или равного 1/4 дроссельной заслонки.

Toyota прокомментировала, что помимо озабоченности NHTSA, может возникнуть ситуация, когда регулирование, ограничивающее максимальную дроссельную заслонку, может помешать водителю избежать ситуации, в которой водитель, возможно, намеренно хотел полностью открыть дроссельную заслонку.Учитывая обе стороны проблемы, Toyota порекомендовала агентству разрешить производителям продолжать разработку и внедрение собственных средств для балансировки управления дроссельной заслонкой.

NHTSA отмечает, что требование регулировать открытие дроссельной заслонки во время автоматического запуска двигателя возникло из-за опасений, что в будущих системах помпаж транспортного средства может произойти, когда водители транспортных средств, оснащенных системами остановки на холостом ходу, очень быстро переходят от торможения к полностью открытому дросселю, до или во время ДВС находился в процессе автоматического запуска.Honda Insight хорошо справляется с этим сценарием, так как, когда педаль акселератора полностью нажата во время автоматического запуска двигателя, двигатель запускается, и автомобиль постепенно ускоряется без помпажа или каких-либо неожиданных движений. Такой сценарий не имеет значения для Toyota Prius, поскольку приведение в действие акселератора в любой степени и в любое время приведет к движению автомобиля точно так же, как обычный негибридный электромобиль с автоматической коробкой передач, поскольку электродвигатель будет двигаться. автомобиль в ситуациях, когда двигатель остановлен или в процессе автоматического запуска.

Большинство комментариев высказывались в пользу предотвращения возможного скачка напряжения транспортных средств в системах остановки на холостом ходу, позволяя производителям продолжать разрабатывать меры безопасности по своему выбору в своих системах. Комментарии указывают на то, что требование, ограничивающее открытие дроссельной заслонки, возможно, может ограничить использование других методов и конструкций, которые также предотвратят помпаж транспортного средства, когда ДВС автоматически запускается при полном открытии дроссельной заслонки. В комментариях также указано, что ограничение полного открытия дроссельной заслонки может поставить водителя / транспортное средство в опасное положение в случаях, когда требуется полный газ.НАБДД знает, что скачок напряжения не является проблемой для Prius или Insight. НАБДД соглашается с комментариями о том, что ожидаемые проблемы безопасности полетов могут быть решены с помощью множества хорошо продуманных подходов. НАБДД заключает, что, поскольку существующие системы решили эту проблему, и требование ограничить открытие дроссельной заслонки может препятствовать другим методам и методам предотвращения помпажа в транспортных средствах с системами остановки холостого хода, в настоящее время не следует предпринимать никаких действий по этому вопросу.

Д.Требование ручного управления для отключения функции остановки на холостом ходу

В NPRM мы попросили прокомментировать, должен ли FMVSS № 102 включать требование о ручном отключении остановки на холостом ходу, чтобы позволить водителю отключать систему остановки на холостом ходу и предотвращать автоматическую остановку двигателя в таких случаях, как холостой ход. — неисправность системы остановки или задержка автоматического запуска.

Honda не согласилась с предложением NHTSA, которое потребовало бы контроля, позволяющего водителю вручную отключать или отменять систему остановки на холостом ходу.Honda указала, что она включила ряд отказоустойчивых функций в свою интегрированную систему Motor Assist, которая автоматически предотвращает работу системы останова на холостом ходу из-за таких условий, как низкий заряд батареи, холодный двигатель или отказ выключателя тормоза. Honda не считала, что функция ручной блокировки необходима, потому что она может создать ненужную путаницу и создать возможности для неправильного использования. Хонда считает, что ответственность производителя заключается в том, чтобы проектировать системы, которые должным образом работают в любых условиях движения, а также должны быть удобными и безотказными за счет использования автоматических методов, соответствующих применяемой технологии.Honda заявила, что регулирование конкретных функций, таких как ручная блокировка, в настоящее время не требуется и может ограничить некоторые будущие технологии.

Nissan согласился с тем, что система остановки холостого хода должна прекратить работу в случае неисправности системы; однако Nissan и AIAM выступили против требования о контроле, который позволял бы оператору заблокировать или выключить систему. Учитывая, что система остановки на холостом ходу (та, которая включает функции диагностики) может автоматически прекращать свою работу и обеспечивать эквивалентные характеристики безопасности без контроля оператора, Nissan не считает, что внешнее управление необходимо для всех систем.Кроме того, если система обеспечивает управление, которое позволит оператору заблокировать или выключить систему, можно уменьшить экономию топлива, главную цель остановки на холостом ходу. Компания Nissan пришла к выводу, что элемент управления, позволяющий оператору отключать систему, не нужен, если система включает функцию диагностики. AIAM представил аналогичные причины своего несогласия с ручным управлением для блокировки системы остановки на холостом ходу.

International прокомментировал, что контроллер двигателя должен определить, ухудшается ли система, затем выключить систему остановки на холостом ходу и выдать сообщение типа «сервисный двигатель».Некоторые автопарки и владельцы / операторы предпочитают избегать новых элементов управления из-за дополнительных отвлекающих факторов, и такой элемент управления будет использоваться редко, что означает, что оператор может забыть его местоположение или правильное использование. Такие средства управления позволили бы водителям грузовиков и автобусов заблокировать систему на основе личных предпочтений, даже если она работает должным образом, тем самым устраняя многие преимущества системы.

DaimlerChrysler указал, что ожидает разрешения ручного управления, а не только для неисправностей.В режиме блокировки трансмиссия и система управления двигателем будут соответствовать текущим требованиям стандарта FMVSS № 102. Одна минута может показаться разумным временем в режиме «автостоп» до того, как должен произойти «автостарт». Это может приспособить большинство остановок светофора или перерывов в движении. DaimlerChrysler также прокомментировал, что предполагает, что ручное, а также автоматическое отмену этой стратегии управления двигателем будет разрешено. Например, в условиях высокой и низкой температуры окружающей среды может быть выгодно автоматически отменять функцию «автоматической остановки», чтобы разрешить использование кондиционера, дефростера, сидений с электрическим подогревом или для подзарядки разряженной батареи.

Toyota в комментариях выражает озабоченность тем, что требование отмены остановки на холостом ходу позволит потребителям отключить систему остановки на холостом ходу и свести на нет ее экологические преимущества. Toyota подчеркнула, что производители уже разрабатывают собственные меры безопасности для устранения неисправностей или чрезмерного времени автоматического запуска. Различные производители могут использовать разные стратегии, и регулирование этой области в настоящее время может препятствовать внедрению новых технологий. Чтобы продвинуть внедрение технологии холостого хода, Toyota заявила, что считает, что агентство должно и дальше разрешать производителям разрабатывать свои собственные алгоритмы для решения этих проблем.Например, алгоритмы Toyota гарантируют, что автомобиль продолжит работать, если возникнет проблема с гибридной системой. В конструкции Toyota автомобиль возвращается в режим «двигатель включен», во время которого двигатель автомобиля остается включенным до выключения зажигания, аналогично современным автомобилям с двигателями внутреннего сгорания.

В ответ НАБДД отмечает, что оно подняло вопрос о ручном обходе в NPRM, поскольку были опасения, что по мере старения транспортных средств, оборудованных системами остановки на холостом ходу, может возникнуть задержка перезапуска ДВС.NHTSA ожидает, что функция остановки на холостом ходу в конечном итоге станет обычным явлением для значительного числа обычных негибридных транспортных средств. Задержки с перезапуском транспортных средств, а также неработоспособность транспортных средств из-за неисправных систем остановки на холостом ходу являются потенциальной проблемой безопасности в будущем. НАБДД не может предсказать ни дизайн этих будущих систем, ни автоматические коррекции, которые они могут включать. Требование ручной коррекции обеспечит меру безопасности до тех пор, пока не будут определены такие автоматические коррекции и их рабочие тесты / критерии.Большинство комментаторов не согласны с необходимостью ручного управления системой остановки на холостом ходу. Тем не менее, в комментариях указывалось, что автоматическое переопределение может иметь важное значение. Компания Honda решила проблему отмены системы остановки на холостом ходу в своей конструкции Insight, не позволяя двигателю автоматически останавливаться при определенных неисправностях системы остановки на холостом ходу или в условиях, когда система остановки на холостом ходу не работает должным образом. Следовательно, в результате этих общественных комментариев НАБДД не будет включать требование ручного обхода в это окончательное правило.НАБДД будет контролировать работу систем остановки на холостом ходу по мере их разработки и предпринимать необходимые действия.

E. Максимальное время между отпусканием педали тормоза и включением силовой установки

В NPRM мы запросили комментарии о том, должно ли быть ограничение на время, необходимое для автоматического запуска ДВС после того, как педаль тормоза достигает полностью отпущенного положения. Мы были обеспокоены тем, что по мере старения систем остановки на холостом ходу временной интервал между отпусканием педали тормоза и автоматическим запуском двигателя может стать чрезмерным.Задержки с перезапуском двигателя могут иметь последствия для безопасности в ситуациях, когда транспортные средства останавливаются на перекрестках или железнодорожных переездах и должны быстро ускоряться, чтобы избежать движения других транспортных средств или транспортных средств экстренных служб.

Nissan прокомментировал, что время, необходимое для того, чтобы силовая установка была доступна для движения транспортного средства после отпускания педали тормоза, может быть разным в зависимости от обстоятельств и нескольких целевых факторов конструкции и производительности. Например, завести автомобиль после того, как сигнал светофора изменится на зеленый, повернуть направо через перекресток, повернуть налево через распечатанный стартовый перекресток перед встречным транспортным средством, ускориться или врезаться в движение и медленно двигаться через загруженное движение, для всех может потребоваться разная доступность и время отклика от силовой установки.Компания Nissan указала, что определит допустимое время, в течение которого такая силовая установка будет доступна для движения транспортного средства после отпускания педали тормоза, на основе анализа факторов безопасности и производительности и ожидаемого одобрения системы потребителями. Nissan указал, что агентство не должно ограничивать выбор дизайна, а должно позволить производителям гибко определять допустимое время для своих автомобилей.

International рекомендует, чтобы интервал не превышал время, необходимое оператору, чтобы переместить ногу с тормоза на педаль акселератора.Когда водитель нажимает на педаль акселератора, он ожидает, что автомобиль будет ускоряться, и любая задержка может вызвать путаницу или проблемы. International заявила, что, вероятно, время между отпусканием педали тормоза и доступностью силовой установки будет проблемой для клиента и не требует регулирования.

NHTSA отмечает, что, хотя комментаторы считали, что максимально допустимое время между отпусканием педали тормоза и доступностью силовой установки должно учитываться при проектировании систем остановки на холостом ходу, комментаторы не одобрили включение минимального требования по времени в окончательное правило.Комментаторы заявили, что, по их мнению, эта проблема была принята потребителями и должна быть оставлена ​​на усмотрение производителей. НАБДД признает, что такие задержки не являются проблемой для Prius и Insight, и ожидание такой проблемы представляет не больший риск, чем не-HEV, у которого возникает проблема нерешительности во время ускорения. Поэтому НАБДД не будет вносить поправки в нормативный текст, чтобы включить минимальное требование по времени для автоматического запуска ICE.

F. Оставить FMVSS № 102 без изменений и поместить новые требования в отдельный стандарт

International рекомендовала, чтобы FMVSS No.102 остаются как есть, и что будет добавлен новый стандарт, который будет применяться к гибридным электромобилям. International заявила, что считает, что попытка включить гибридно-электрические транспортные средства в FMVSS № 102 «очень запутывает», и эта путаница будет усугубляться по мере разработки других типов гибридных транспортных средств в будущем.

Хотя НАБДД рассмотрело этот комментарий, оно решило пока не помещать требования к силовым установкам гибридных электромобилей в отдельный стандарт.В NPRM исключения были просто добавлены к существующим требованиям к блокировке стартера для транспортных средств, чтобы уточнить, что ДВС могут автоматически останавливаться и запускаться после активации водителя. НАБДД считает, что формулировка FMVSS № 102 в этом последнем правиле проста и понятна в письменном виде. В будущем, если возникнет необходимость в дальнейшем регулировании силовых установок гибридных / гибридных электрических транспортных средств и если такое регулирование станет сложным и запутанным, НАБДД может рассмотреть меры по разделению и дальнейшему уточнению требований.

G. Использование термина «активация драйвера»

DaimlerChrysler прокомментировал, что текущее состояние дел и исследования все еще развиваются, а термин «активация драйвера» в кратком обзоре (68 FR 26270) NPRM четко не определен. Гибридно-электрические транспортные средства, упомянутые в NPRM, предоставляют водителю альтернативный способ запуска двигателя без использования ключа зажигания. Компания DaimlerChrysler порекомендовала нам уточнить, подпадает ли запуск двигателя без ключа зажигания под заголовок «Автоматическая активация».В то же время DaimlerChrysler считает, что цели безопасности FMVSS № 102 должны быть сохранены.

В ответ, «активация водителя», используемая агентством в этом нормотворчестве, относится к текущему уровню развития техники. «Активация водителем» различает первоначальное включение водителем двигательной установки (которое может включать запуск ДВС транспортного средства) и автоматическую остановку двигательной установки и запуск ДВС, которые происходят только после первоначальной активации водителем.Какое бы действие ни выполнял водитель для первоначальной активации двигательной системы транспортного средства и перевода транспортного средства в режим, в котором его силовая установка может работать и перемещать транспортное средство, считается «активацией водителя». Активация водителя включает в себя такие действия, как вставка ключа в замок зажигания и его поворот, нажатие кнопки стартера и активация системы дистанционного запуска без ключа.

В NPRM использовался термин «после того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства», потому что в гибридно-электрических транспортных средствах, таких как Toyota Prius, при соблюдении определенных условий (например, двигатель теплый, а батареи заряжены ), когда водитель включает зажигание и пытается запустить ДВС, ДВС может не запуститься, потому что он может не понадобиться.Даже если ДВС не нужен и он не запускается, водитель по-прежнему включает силовую установку, и когда положение переключения передач установлено на ведущую шестерню, электродвигатель будет обеспечивать проскальзывающую силу, а также приводить в движение транспортное средство, когда акселератор подавлен. После того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства, ДВС может автоматически запускаться и останавливаться по мере необходимости. НАБДД считает, что формулировка, использованная в кратком изложении и предлагаемом нормативном тексте, точно описывает активацию водителем и автоматический запуск двигателя в гибридных электрических транспортных средствах.

H. «Положение переключения» по сравнению с «Положение рычага переключения передач»

Toyota отметила, что в NPRM и FMVSS 102 термины «положение рычага» и «положение переключения» используются как синонимы. Toyota считает более подходящим термин «положение переключения». Toyota сделала этот комментарий, потому что передовые технологии привели к созданию автомобилей с компьютеризированными коробками передач и электронными переключателями, такими как джойстики. «Положение рычага» для таких систем не всегда соответствует «положению переключения».Поэтому Toyota рекомендует агентству обеспечить использование термина «положение переключения» вместо термина «положение рычага».

В ответ NHTSA соглашается с комментарием Toyota. Когда изначально был написан FMVSS № 102, все трансмиссии управлялись механически связанными рычагами переключения передач, которые последовательно переходили из одного положения в другое. Если рычаг был расположен рядом с буквой D, водитель знал, что автомобиль был на передней передаче. Нейтраль должна быть расположена между задним ходом и приводом, чтобы система переходила через нейтраль при переключении вперед и назад между приводом и задним ходом.В настоящее время технология переключения передач и трансмиссии с электронным управлением привели к появлению переключателей джойстикового типа, в которых переключатель возвращается в положение покоя после выбора передачи. Если рычаг переключения передач на мгновение переводится в положение D, трансмиссия переключается в режим Drive, загорается контрольная лампа Drive, чтобы водитель знал, что коробка передач находится в режиме Drive, а переключатель, если его отпустить, возвращается в исходное положение. Контрольная лампа, а не положение переключателя, сообщает водителю, на какой передаче работает трансмиссия.В такой системе при переключении с ведущего на задний ход трансмиссия автоматически переключается с ведущего на нейтральное и обратное.

Такие системы не ограничиваются джойстиками. В некоторых системах также используются нажимные кнопки и лепестковые переключатели. Во всех этих случаях контрольный световой сигнал, а не положение рычага, лопасти или кнопки, на странице «Начать печать» 38046 сообщает водителю о передаче. Независимо от того, используется ли для переключения лепесток, рычаг или кнопка, трансмиссия должна автоматически переключаться в нейтральное положение при переключении между приводом и задним ходом.Недавно Национальное управление безопасности дорожного движения (NHTSA) выпустило интерпретацию для Lemf’rder Corporation (1 августа 2002 г.), которая представила диаграммы нескольких последовательностей джойстиков. Интерпретация оценила эти последовательности и обсудила, соответствуют ли они требованиям последовательности FMVSS № 102. НАБДД считает, что с учетом существующей и появляющейся технологии выбора смен, было бы более точным, если бы исправленные части FMVSS No. 102 адресовано «положение переключения передач», а не «положение рычага переключения передач». Название FMVSS No.102 также изменен следующим образом: «Последовательность переключения передач, блокировка стартера и эффект торможения трансмиссии». Части стандарта, которые конкретно относятся к системам с рычагами переключения передач (S3.1.1.1), останутся такими, как написано.

I. Разъяснение, когда ICE может останавливаться и запускаться

В комментариях Denso запрошено разъяснение исключений для требований к блокировке стартера, как они указаны в нормативном тексте NPRM. Денсо указал, что NPRM NHTSA предписывает условия, при которых двигатель транспортного средства может останавливаться и запускаться автоматически, когда рычаг переключения передач находится в положении переднего или заднего хода, в качестве исключения из общих требований к блокировке стартера (S 4.1.3 НПМИ). Denso заявила, что считает, что предложенная поправка означает, что исключения позволяют двигателю «останавливаться и перезапускаться» автоматически, когда рычаг переключения передач удерживается в переднем положении (без переключения рычага из переднего положения в положение заднего хода) в S4. 1.3.1, или пока рычаг удерживается в обратном положении (без переключения рычага из обратного положения в переднее положение) в S4.1.3.2.

Однако Денсо заявил, что в реальных условиях движения и в зависимости от конструкции системы рычаг переключения передач не всегда должен находиться в одном и том же положении при остановке и перезапуске двигателя.Например, двигатель может автоматически останавливаться, когда рычаг переключения передач находится в переднем положении, а затем автоматически перезапускаться после того, как рычаг был переведен из переднего положения в положение заднего хода. Точно так же двигатель может автоматически останавливаться, когда рычаг переключения передач находится в положении заднего хода, а затем автоматически перезапускаться после того, как рычаг был переведен из положения заднего хода в положение переднего хода. Денсо прокомментировал, что в последних двух случаях не ясно, что S4.1.3.1 или S4.1.3.2. Денсо также заявил, что неясно, разрешен ли автоматический перезапуск двигателя в этих двух случаях. Поэтому компания Denso попросила NHTSA пересмотреть исключения из S4.1.3, чтобы уточнить его применение с учетом всех положений рычага переключения передач.

Denso также прокомментировал, что S4.1.3.2 NPRM потребует, чтобы транспортные средства имели функцию автоматической остановки / запуска двигателя, которая срабатывает, когда транспортное средство находится на задней передаче, для удовлетворения требований к силе ползучести всякий раз, когда рычаг переключения передач находится в обратном положении и требует производители должны продемонстрировать соответствие требованиям к силе ползучести путем испытания автомобиля с остановленным двигателем.Компания Denso представила таблицу «Примеры последовательности операций двигателя / мотора, когда рычаг переключения передач находится в обратном положении» (таблица), в которой приведены примеры возможной последовательности операций двигателя и мотора в автоматическом режиме. ^[] для гибридных электромобилей (HEV) и автомобилей с двигателем внутреннего сгорания (ICEV). Денсо указал, что рабочее состояние двигателя и мотора, когда рычаг переключения передач переведен в положение заднего хода и когда педаль тормоза частично / полностью отпущена, классифицируются как «только моторный режим», «только моторный режим» и « одновременная работа двигателя и двигателя ».Денсо прокомментировал, что неясно, как предложенное правило будет применяться к сценариям, которые показаны в таблице, и попросил НАБДД пояснить, как предлагаемое правило будет применяться в каждом случае. Таблица появляется в комментариях Denso в DOT Docket No. NHTSA-2003-14907-9.

Denso также попросил, чтобы в отношении испытания на соответствие силы проскальзывания, согласно таблице, системы, которые работают путем автоматического перезапуска двигателя и до того, как педаль тормоза будет полностью отпущена (сценарии №№ 6-8, 11, 12, №13–18, №№ 20–22 в таблице) не могут быть проверены для подтверждения соответствия требованию силы ползучести; потому что кажется, что эти системы не могут достичь состояния остановки двигателя, указанного в S4.1.3.2. Денсо хотел получить совет относительно того, какие процедуры тестирования будут применяться в этих случаях. Компания Denso заявила, что считает, что намерение NHTSA требовать силы ползучести состоит в том, чтобы предупредить водителя о том, на какой передаче задействовано транспортное средство, и попросило NHTSA более четко изложить правило и рассмотреть случаи, перечисленные в таблице.Более того, Денсо призвал NHTSA не ограничивать без необходимости дальнейшие разработки технологий остановки / запуска.

В ответ NHTSA отмечает, что новая формулировка этого последнего правила гласит, что после того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства, двигатель может останавливаться и запускаться автоматически, когда положение переключения трансмиссии находится на любой передаче переднего хода. Когда положение переключения коробки передач находится на задней передаче, это последнее правило позволяет двигателю автоматически перезапускаться, если выполняются два условия.Оба условия применимы к ситуации, когда двигатель автоматически останавливается в положении переключения передач переднего хода, а водитель выбирает задний ход. Первое условие заключается в том, что двигатель должен перезапускаться немедленно после включения рабочего тормоза. Второе условие — двигатель не запускается автоматически, если рабочий тормоз не задействован. Последнее правило также предусматривает, что двигатель может останавливаться и запускаться в любое время после того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства, если силовая установка транспортного средства может привести транспортное средство в движение в нормальном режиме движения на всех передачах переднего и заднего хода без работающего двигателя и если двигатель автоматически запускается, когда автомобиль движется с постоянной скоростью и с постоянной настройкой управления акселератором, двигатель не вызывает ускорение автомобиля.

Последний язык правил позволяет транспортному средству, подобному Insight, автоматически останавливаться и запускать двигатель на передних передачах; однако, когда водитель выбирает задний ход, двигатель должен запускаться и продолжать работать в обратном направлении. Окончательная формулировка правил также позволяет таким автомобилям, как Prius, автоматически запускать и останавливать двигатель в любое время после активации двигательной установки водителем. Двигатель Prius может останавливаться на передней передаче и перезапускаться в режиме заднего хода или может останавливаться в режиме заднего хода и перезапускаться на передней передаче.

Denso попросил нас пояснить, как предлагаемое правило будет применяться к каждому из сценариев в таблице. Каждый сценарий описывает состояние ДВС, электродвигателя, педали тормоза и акселератора, когда положение переключения передач находится в положении Реверс. Denso также попросил нас прокомментировать и / или пояснить, как сценарии с номерами 6,7,8,11,12,13,14,15,16,17,18,20,21,22 будут проверяться с использованием процедуры тестирования, описанной в S5 NPRM.

Новый язык, который появляется в этом окончательном правиле, не использует силу ползучести для различения типов гибридных транспортных средств и не включает испытание на минимальную силу проскальзывания.Следовательно, любые опасения по поводу того, как определенные сценарии будут проверяться на минимальную силу ползучести, теперь не принимаются. Начать печатную страницу 38047

J. Другие вопросы, поднятые в ответ на NPRM

Следующие пять вопросов также были подняты в ответ на NPRM.

1. Минимальное значение силы ползучести 1,5 процента от GVWR — ДаймлерКрайслер прокомментировал, что коэффициент силы ползучести, определенный как 0,015 (сила ползучести / GVWR), является хорошей отправной точкой.Форд прокомментировал, что недостаточно данных для подтверждения предложенного конкретного минимального значения силы ползучести. NYCT выразил озабоченность в связи с предложением потребовать силы проскальзывания не менее 1,5% от GVWR, поскольку таблица 1 NPRM не включала данные по каким-либо коммерческим транспортным средствам.

2. Применимость фразы «Педаль тормоза отпущена» к пневматическим тормозам. — International отмечает, что пневматические тормозные системы имеют другие рабочие характеристики, чем гидравлические тормозные системы.Утверждения в S4.1.3.2 NPRM, такие как «до отпускания педали тормоза» и «при отпущенной педали тормоза», имеют различную интерпретацию при обращении к транспортному средству с гидравлическими тормозами по сравнению с пневматическими. International также заявила, что S5.1.7 требует более подробной информации. International спросил, проходит ли система, регистрирует ли устройство последние 0,001 дюйма движения педали. International заявила, что лучший тест может определить это с точки зрения наличия силы проскальзывания в определенных точках хода педали или при усилии на педали меньше определенного значения.

3. Требование проскальзывающей силы при движении задним ходом, когда ДВС одновременно «включен» и «выключен». —International прокомментировал, что требование проскальзывающей силы на задней передаче должно применяться, если двигатель включен или выключен. Если автомобиль находится в режиме заднего хода в течение длительного времени, двигатель может запуститься для подзарядки аккумулятора или для работы систем отопления и кондиционирования воздуха. Может возникнуть путаница, если водитель предположит, что автомобиль находится на передней передаче, потому что двигатель работает. Поэтому International рекомендует удалить ссылку на состояние двигателя внутреннего сгорания в определении Creep Force (S3) и переписать S5.1.7, чтобы включить испытания с выключенным двигателем и включенным двигателем.

4. Использование термина «электродвигатель» в нормативном тексте. — International указывает, что ссылки на электродвигатель в определении «сила ползучести» (S3) NPRM исключают будущие технологии и потребуют изменения регулирование с каждой вводимой новой технологией.

5. Использование термина «батарея» в нормативном тексте — International отметила, что ссылка на слово «батарея» в S5.1.2 NPRM следует различать стартерную батарею и пропульсивную батарею (систему накопления энергии тяги). Заряд стартерной батареи на 95 процентов — это удовлетворительно. Рекомендуемым уровнем заряда силовой батареи является ее номинальный нижний предел.

NHTSA отмечает, что эти пять вопросов были подняты в ответ на формулировку NPRM, в которой предлагалось указать и регулировать силу ползучести. Это последнее правило исключает использование силы ползучести, чтобы различать два типа гибридных электромобилей, и исключает проверку производительности на силу проскальзывания.Новый язык делает то же самое различие между одними и теми же транспортными средствами с существенно похожим языком, но более простым способом. Новый язык не создает проблем для автомобилей с пневматическими тормозами. Ввиду новой формулировки этого окончательного правила, пять серий комментариев, касающихся проблем силы ползучести, больше не применимы.

V. Окончательное правило

В NPRM мы предложили ограничить работу систем остановки на холостом ходу только передними передачами, чтобы свести к минимуму вероятность аварий транспортного средства в результате ошибок переключения.В транспортном средстве, оборудованном системой остановки холостого хода, если двигатель остановлен и водитель по ошибке переключил транспортное средство в режим заднего хода, сигнал о медленном движении отсутствует, и ошибка переключения не может быть реализована до тех пор, пока не будет нажата педаль акселератора и двигатель автоматически не перезапустится. . Когда водитель нажимает на педаль акселератора, он может быть удивлен, когда автомобиль ускоряется назад, а не вперед. Такие ситуации могут привести к материальному ущербу, а также к травмам и гибели пешеходов. Разрешение работы систем останова на холостом ходу только на передних передачах имеет меньше последствий, поскольку водитель научится связывать автоматическую остановку двигателя и трогание с места с движением вперед.

Однако изменение Стандарта 102, запрещающее всем транспортным средствам, включая гибридно-электрические транспортные средства, автоматически останавливать и запускать двигатель в режиме заднего хода, не будет иметь никакой цели безопасности для такого транспортного средства, как Prius, запуск двигателя которого не влияет на его работу на низкой скорости. Таким образом, следует различать два типа гибридных транспортных средств. В NPRM агентство попыталось провести различие между этими двумя типами гибридных электромобилей (электромобиль с ДВС (например, Prius) итранспортное средство с ДВС, которому помогает электродвигатель (например, Insight)), требуя от транспортных средств, которые позволяют его ДВС автоматически останавливаться и запускаться в режиме заднего хода, проявлять силу ползучести в режиме заднего хода при остановке двигателя. Insight не останавливает двигатель в режиме заднего хода, и если двигатель автоматически останавливается на передней передаче, он запускается сразу после выбора заднего хода и включения рабочего тормоза. Prius демонстрирует проскальзывающую силу при движении задним ходом при остановленном ДВС, и, следовательно, требование разрешало обе конструкции гибридных автомобилей, ограничивая работу систем останова на холостом ходу для обычных автомобилей только передними передачами.

Общественные комментарии к NPRM ставят под сомнение обоснованность указания силы ползучести, поднимая вопросы относительно условий, при которых должна проявляться сила ползучести, и как предлагаемая поправка будет применяться к последовательным гибридно-электрическим системам. ^[] Поскольку решения проблем, поднятых в общественных комментариях, усложнили бы нормативный язык, мы начали рассматривать альтернативы, которые отвечали бы тем же целям, к которым мы стремились в NPRM.

Усовершенствованный, более простой подход был разработан и отражен в этом последнем правиле. Этот подход делает то же различие между транспортными средствами, что и NPRM, и дает в основном аналогичный результат. Это последнее правило обычно требует, чтобы стартер двигателя не работал, когда рычаг переключения передач находится в положении прямого или обратного хода. Однако после того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства, двигатель может останавливаться и запускаться автоматически, когда положение переключения трансмиссии находится на любой передаче переднего хода.Правило запрещает двигателю автоматически останавливаться на задней передаче. Когда двигатель автоматически останавливается в положении переключения переднего хода и водитель выбирает задний ход, это последнее правило позволяет двигателю автоматически перезапускаться в режиме заднего хода, если выполняются два условия. Первое условие заключается в том, что двигатель должен немедленно перезапускаться при каждом нажатии рабочего тормоза. Второе условие — двигатель не запускается автоматически, если рабочий тормоз не задействован.

Второе исключение относится к таким транспортным средствам, как Prius, у которых неограниченный запуск двигателя не создает проблем с безопасностью.Последнее правило определяет, что двигатель может автоматически останавливаться и запускаться в любое время после того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства, если силовая установка транспортного средства может привести транспортное средство в движение в его нормальном режиме движения на всех передачах переднего и заднего хода без работающего двигателя, и если Страница 38048 Запуск двигателя автоматически запускается, когда автомобиль движется с постоянной скоростью и с постоянной настройкой управления акселератором, двигатель не вызывает ускорение автомобиля.В этой новой формулировке проводится различие между двумя типами гибридных автомобилей (Insight и Prius), как и в NPRM. Последнее правило разрешает функции остановки на холостом ходу работать на передних передачах для любого транспортного средства, но запрещает ей работать в режиме заднего хода, если транспортное средство не имеет особых характеристик, которые указаны простым языком. Если двигатель транспортного средства, оборудованного системой остановки холостого хода, останавливается на передней передаче, а положение переключения изменяется на «Задний ход», перед запуском двигателя требуется нажать на тормоз.Таким образом, если по ошибке был выбран задний ход, водительская нога нажимает на тормоз, и он готов остановить автомобиль. Это также позволяет использовать такие автомобили, как Prius, который ведет себя как обычный автомобиль с ДВС / автоматической трансмиссией, независимо от состояния ДВС. Следовательно, этот другой подход, который проявляется в этом окончательном правиле, проводит такое же различие между теми же средствами, что и NPRM, и достигает результата, по существу аналогичного таковому в NPRM, но более простым способом.Подход в окончательном правиле допускает конструкции Insight и Prius, для которых были написаны оригинальные интерпретации. Окончательное правило также разрешает конструкции, используемые в гибридно-электрических Civic, Accord и обновленном Prius, а также серийные гибридно-электрические системы, используемые в тяжелых транспортных средствах, таких как автобусы. Последнее правило не накладывает никаких ограничений на производителей нынешних гибридных автомобилей и допускает гибкость в будущих конструкциях. Наконец, это последнее правило не ставит под угрозу исходное намерение Стандарта 102 по обеспечению безопасности.

VI. Законодательные основы для окончательного правила

Мы издали это окончательное правило в соответствии с нашими законными полномочиями. Менее 49 U.S.C. Глава 301, Безопасность автотранспортных средств (49 U.S.C.30101 и след. ), министр транспорта отвечает за установление практических стандартов безопасности автотранспортных средств, отвечающих требованиям безопасности автотранспортных средств и изложенных в объективных терминах. 49 U.S.C. 30111 (а). При установлении таких стандартов секретарь должен учитывать всю имеющуюся уместную информацию по безопасности транспортных средств.49 U.S.C. 30111 (б). Секретарь также должен рассмотреть, является ли предлагаемый стандарт разумным, практичным и подходящим для типа автомобиля или автомобильного оборудования, для которого он предписан, и в какой степени стандарт будет способствовать достижению установленной законом цели сокращения дорожно-транспортных происшествий и смертей и травмы в результате дорожно-транспортных происшествий. Идентификатор. Ответственность за опубликование федеральных стандартов безопасности автотранспортных средств впоследствии была передана НАБДД. 49 U.S.C. 105 и 322; делегирование полномочий в соответствии с 49 CFR 1.50.

Как федеральное агентство, до обнародования изменений в федеральном стандарте безопасности транспортных средств, НАБДД также несет установленную законом ответственность за соблюдение неофициальных процедур нормотворчества, предусмотренных в Законе об административных процедурах на 5 U.S.C. Раздел 553. Среди этих требований Федеральный регистр публикация общего уведомления о предлагаемом нормотворчестве и предоставление заинтересованным лицам возможности участвовать в нормотворчестве посредством представления письменных данных, мнений или аргументов.После рассмотрения комментариев общественности мы должны включить в принятые правила краткое общее изложение основы и цели правила.

Агентство внимательно рассмотрело эти законодательные требования при обнародовании этого окончательного правила по внесению поправок в FMVSS № 102. Как подробно обсуждалось ранее, мы запросили общественные комментарии в NPRM и тщательно рассмотрели комментарии общественности перед тем, как опубликовать это окончательное правило. В результате мы считаем, что это окончательное правило отражает учет всей соответствующей доступной информации о безопасности транспортных средств.Учет всех этих законодательных факторов привел к следующим решениям в этом окончательном правиле.

В NPRM мы предложили ограничить работу систем остановки на холостом ходу только передними передачами, чтобы свести к минимуму вероятность аварии транспортного средства в результате ошибок переключения. В транспортном средстве, оборудованном системой остановки холостого хода, если двигатель остановлен и водитель по ошибке переключил транспортное средство в режим заднего хода, сигнал о медленном движении отсутствует, и ошибка переключения не может быть реализована до тех пор, пока не будет нажата педаль акселератора и двигатель автоматически не перезапустится. .Когда водитель нажимает на педаль акселератора, он может быть удивлен, когда автомобиль ускоряется назад, а не вперед. Такие ситуации могут привести к материальному ущербу, а также к травмам и гибели пешеходов. Разрешение работы систем останова на холостом ходу только на передних передачах имеет меньше последствий, поскольку водитель научится связывать автоматическую остановку двигателя и трогание с места с движением вперед.

Однако изменение Стандарта 102, запрещающее всем транспортным средствам, включая гибридно-электрические транспортные средства, автоматически останавливать и запускать двигатель в режиме заднего хода, не будет иметь никакой цели безопасности для такого транспортного средства, как Prius, запуск двигателя которого не влияет на его работу на низкой скорости.Поэтому мы решили провести различие между двумя типами гибридных автомобилей. В NPRM агентство попыталось провести различие между этими двумя типами гибридных электромобилей (остановка на холостом ходу / Insight и Prius), потребовав от транспортных средств, которые позволяют его ДВС автоматически останавливаться и запускаться в обратном направлении, чтобы они проявляли силу ползучести в обратном направлении, когда двигатель остановлен. Insight не останавливает двигатель в режиме заднего хода, и если двигатель автоматически останавливается на передней передаче, он запускается сразу после выбора заднего хода и включения рабочего тормоза.Prius демонстрирует проскальзывающую силу при движении задним ходом при остановленном ДВС, и, следовательно, требование разрешало обе конструкции гибридных автомобилей, ограничивая работу систем останова на холостом ходу для обычных автомобилей только передними передачами.

В общественных комментариях к NPRM ставится под сомнение правомерность определения силы ползучести, возникают вопросы относительно условий, при которых должна проявляться сила ползучести, и того, как предложенная поправка будет применяться к последовательным гибридно-электрическим системам. Поскольку решения проблем, поднятых в общественных комментариях, усложнили бы предлагаемую поправку, мы начали рассматривать альтернативы, которые отвечали бы тем же целям, которые мы стремились к NPRM.

Был разработан новый и более простой подход, который отражен в этом последнем правиле. Этот новый подход делает то же различие между теми же средствами, что и NPRM, и дает практически аналогичный результат. Это последнее правило вносит поправки в FMVSS № 102, требуя, чтобы стартер двигателя не работал, когда положение переключения трансмиссии находится в положении прямого или обратного хода. Что касается транспортных средств с автоматической коробкой передач, правило разрешает, после активации двигательной установки транспортного средства водителем, двигатель автоматически останавливается и перезапускается, когда положение переключения коробки передач находится на любой передней ведущей передаче.Правило запрещает двигателю автоматически останавливаться на задней передаче. Когда двигатель автоматически останавливается в положении переключения переднего хода и водитель выбирает задний ход, это последнее правило позволяет двигателю автоматически перезапускаться в режиме заднего хода, если выполняются два условия. Первое условие заключается в том, что двигатель должен немедленно перезапускаться при каждом нажатии рабочего тормоза. Второе условие — двигатель не запускается автоматически, если рабочий тормоз не задействован.

Второе исключение относится к таким транспортным средствам, как Prius, где неограниченный запуск двигателя не создает проблем с безопасностью.Последнее правило определяет, что двигатель может автоматически останавливаться и запускаться в любое время после того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства, если силовая установка транспортного средства может привести транспортное средство в движение в его нормальном режиме движения на всех передачах переднего и заднего хода без работающего двигателя, и если двигатель автоматически запускается, когда автомобиль движется с постоянной скоростью и с постоянной настройкой управления акселератором, двигатель не вызывает ускорение автомобиля. В этой новой формулировке проводится различие между двумя типами гибридных автомобилей (Insight и Prius), как и в NPRM.Последнее правило разрешает функции остановки на холостом ходу работать на передних передачах для любого транспортного средства, но запрещает ей работать в режиме заднего хода, если транспортное средство не имеет особых характеристик, которые указаны простым языком. Если двигатель транспортного средства, оборудованного системой остановки холостого хода, останавливается на передней передаче, а положение переключения изменяется на «Задний ход», перед запуском двигателя требуется нажать на тормоз. Таким образом, если по ошибке был выбран задний ход, водительская нога нажимает на тормоз, и он готов остановить автомобиль.Это также позволяет использовать такие автомобили, как Prius, который ведет себя как обычный автомобиль с ДВС / автоматической трансмиссией, независимо от состояния ДВС. Следовательно, этот другой подход, который проявляется в этом окончательном правиле, проводит такое же различие между теми же средствами, что и NPRM, и дает результат, идентичный таковому в NPRM, но более простым способом. Подход в окончательном правиле допускает конструкции Insight и Prius, для которых были написаны оригинальные интерпретации.Окончательное правило также разрешает конструкции, используемые в гибридно-электрических Civic, Accord и обновленном Prius, а также серийные гибридно-электрические системы, используемые в тяжелых транспортных средствах, таких как автобусы. Последнее правило не накладывает никаких ограничений на производителей нынешних гибридных автомобилей и допускает гибкость в будущих конструкциях. Наконец, это последнее правило не ставит под угрозу исходное предназначение безопасности Стандарта 102.

Как указано, мы тщательно изучили комментарии общественности и внесли поправки в окончательное правило, чтобы отразить комментарии.В тех немногих случаях, когда мы не принимали комментарий, мы объясняем, почему мы не принимали комментарий. В большинстве случаев комментарии касались предложения о силе ползучести в NPRM, которое не было принято в окончательном правиле. Таким образом, эти комментарии были признаны спорными. Мы считаем, что это последнее правило, которое облегчает разработку силовых установок, таких как гибридные / электрические системы, которые экономят энергию и сокращают выбросы за счет остановки двигателя внутреннего сгорания, когда он не нужен, отвечает требованиям безопасности.

VII. Дата вступления в силу

AHAS согласился с предложенной датой вступления в силу NPRM, которая является первым 1 сентября, которое наступает через 2 года после даты публикации окончательного правила. International рекомендовала, чтобы предлагаемые изменения в NPRM применялись только к транспортным средствам с полной разрешенной массой менее 10 000 фунтов. Он заявил, что, если НАБДД не удовлетворяет этот запрос, оно запрашивает гораздо более длительный срок (4 года) для более тяжелых транспортных средств. Более длительное время доработки дало бы время для дальнейшей разработки этих транспортных средств, а также дало бы время для изменения правил, если предложенные требования не применимы.DaimlerChrysler прокомментировал, что, поскольку мы работаем в рамках интерпретаций, они хотели бы, чтобы дата вступления в силу составляла менее двух лет после публикации окончательного правила.

В ответ НАБДД отмечает, что новая формулировка окончательного правила устраняет любые конфликты, которые существовали между текущими гибридными системами на транспортных средствах с полной разрешенной массой более 10 000 фунтов и предложенной формулировкой, появившейся в NPRM. Формулировка окончательного правила не противоречит серийным гибридно-электрическим системам, обычно используемым на больших автобусах.Окончательная формулировка правил исключает проверку силы проскальзывания, различает транспортные средства одного и того же типа (, то есть Insight против Prius) и дает результат, который по существу аналогичен формулировке NPRM. Последнее правило не накладывает никаких ограничений на производителей, не требует изменения конструкции существующих автомобилей и не ограничивает развитие новых технологий. Кроме того, окончательное правило устанавливает в FMVSS № 102 толкования, предусмотренные для Toyota (1999 г.) и Honda (2001 г.).

По этим причинам, а также потому, что важно оперативно прояснить, как требования блокировки запуска применяются к транспортным средствам, в которых используются новейшие технологии, НАБДД желает минимизировать любые задержки в реализации окончательного правила. Это окончательное правило вступает в силу через 180 дней (примерно 6 месяцев) после публикации. Устав NHTSA, 49 U.S.C. Раздел 30111 (d) Даты вступления в силу стандартов гласят:

[НАБДД] должно указать дату вступления в силу стандарта безопасности автотранспортных средств, предписанного данной главой [49 USCS §§ 301 и след.] в порядке, предписывающем стандарт. Стандарт не может вступить в силу до 180-го дня после его предписания или позже, чем через год после его предписания * * *

VIII. Нормативный анализ и уведомления

A. Исполнительный указ 12866 и Регуляторные правила и процедуры DOT

№ 12866 «Регулирующее планирование и анализ» (58 FR 51735, 4 октября 1993 г.) предусматривает определение того, является ли регулирующее действие «значительным» и, следовательно, подлежит рассмотрению Управлением по управлению и бюджету (OMB) и требования Указа.Приказ определяет «существенное нормативное действие» как действие, которое может привести к принятию правила, которое может:

(1) Оказывать ежегодное влияние на экономику в размере 100 миллионов долларов или более или оказывать существенное отрицательное влияние на экономику, сектор экономики, производительность, конкуренцию, рабочие места, окружающую среду, здоровье или безопасность населения или штат, местное население. , или племенные правительства или сообщества;

(2) Создают серьезное несоответствие или иным образом препятствуют действиям, предпринимаемым или планируемым другим агентством;

(3) Существенно изменять бюджетные последствия прав, грантов, сборов с пользователей или программ займов или прав и обязанностей их получателей; или

(4) Поднимать новые правовые или политические вопросы, вытекающие из юридических полномочий, приоритетов Президента или принципов, изложенных в Указе Президента.

Мы рассмотрели влияние этого нормотворческого действия в соответствии с Указом Президента № 12866 и нормативными политиками и процедурами Министерства транспорта. Этот нормотворческий документ не рассматривался Управлением и бюджетом под эгидой E.O. 12866, «Регулирующее планирование и обзор». Нормотворческие действия также не считаются значимыми в соответствии с нормативными правилами и процедурами Департамента (44 FR 11034; 26 февраля 1979 г.).

Мы пересматриваем FMVSS No.102, Последовательность переключения передач, блокировка стартера и эффект торможения трансмиссии, , чтобы прояснить, как это применимо к автомобилям с новейшими технологиями. Поправки не требуют внесения изменений в существующие транспортные средства, а воздействие настолько минимально, что полная нормативная оценка не была подготовлена.

B. Указ 13132 (Федерализм)

№ 13132 требует от нас разработки подотчетного процесса для обеспечения «значимого и своевременного вклада государственных и местных должностных лиц в разработку регуляторной политики, имеющей последствия для федерализма».«Политика, имеющая последствия для федерализма» определяется в Указе Президента и включает положения, которые имеют «существенное прямое воздействие на Штаты, на отношения между национальным правительством и штатами или на распределение власти и ответственности между различные уровни правительства ». В соответствии с Правительственным указом 13132 мы не можем издавать постановление, имеющее последствия для федерализма, которое налагает существенные прямые затраты на соблюдение нормативных требований и не требуется по закону, если только федеральное правительство не предоставит средства, необходимые для оплаты прямых затрат на соблюдение нормативных требований, понесенных правительством штата и местными органами власти. , или если мы не проконсультируемся с органами власти штата и местного самоуправления, или если мы не проконсультируемся с официальными лицами штата и местными властями на раннем этапе разработки предлагаемого нормативного акта.Мы также не можем издавать постановление, имеющее последствия для федерализма и имеющее приоритетное значение для закона штата, если мы не проконсультируемся с официальными лицами штата и местными властями на раннем этапе разработки предлагаемого постановления.

Это правило не окажет существенного прямого воздействия на Штаты, на отношения между национальным правительством и штатами или на распределение власти и ответственности между различными уровнями правительства, как указано в Правительственном указе 13132. Причина в том, что это последнее правило применяется к производителям автомобилей, а не к штатам или местным органам власти.Таким образом, требования раздела 6 Указа не применяются.

C. Указ 13045 (Экономически значимые правила, несоразмерно затрагивающие детей)

№ 13045 (62 FR 19885, 23 апреля 1997 г.) применяется к любому правилу, которое: (1) определено как «экономически значимое» согласно определению E.O. 12866, и (2) касается риска для окружающей среды, здоровья или безопасности, который, по мнению НАБДД, может иметь несоразмерное воздействие на детей.Если нормативное действие соответствует обоим критериям, мы должны оценить влияние правила на здоровье или безопасность окружающей среды на детей и объяснить, почему нормативный акт предпочтительнее других потенциально эффективных и разумно осуществимых альтернатив, рассматриваемых нами.

Это правило не регулируется Указом исполнительной власти, поскольку оно не является экономически значимым, как определено в E.O. 12866 и не включает решения, основанные на рисках для окружающей среды, здоровья или безопасности, которые непропорционально влияют на детей.

D. Указ № 12988 (Реформа гражданской юстиции)

В соответствии с Правительственным указом 12988 «Реформа гражданской юстиции» мы рассмотрели, имеет ли это правило обратную или упреждающую силу. Мы приходим к выводу, что это не будет иметь обратной силы. Менее 49 U.S.C. 30103, когда действует федеральный стандарт безопасности автотранспортных средств, штат не может принимать или поддерживать стандарт безопасности, применимый к тому же аспекту характеристик, который не идентичен федеральному стандарту, за исключением тех случаев, когда требования штата налагают более высокие уровень производительности и применяется только к транспортным средствам, закупленным для использования государством.49 U.S.C. 30161 устанавливает процедуру судебного пересмотра окончательных правил, устанавливающих, изменяющих или отменяющих федеральные стандарты безопасности автотранспортных средств. Этот раздел не требует подачи ходатайства о пересмотре дела или других административных процедур до того, как стороны могут подать иск в суд.

E. Закон о гибкости регулирования

В соответствии с Законом о гибкости регулирования (5 USC 601 et seq., с поправками, внесенными Законом о справедливости регулирования малого бизнеса (SBREFA) 1996 г.) всякий раз, когда от агентства требуется опубликовать уведомление о нормотворчестве для любого предложенного или окончательного правила , он должен подготовить и предоставить для общественного обсуждения анализ гибкости регулирования, описывающий влияние правила на малые предприятия ( i.е., малых предприятий, малых организаций и малых государственных юрисдикций). Однако анализ гибкости регулирования не требуется, если руководитель агентства удостоверяет, что правило не окажет значительного экономического воздействия на значительное количество малых предприятий. SBREFA внесла поправки в Закон о гибкости регулирования, чтобы потребовать от федеральных агентств предоставить заявление о фактической основе для подтверждения того, что правило не окажет значительного экономического воздействия на значительное количество малых предприятий.

Администратор рассмотрел последствия этого нормотворческого действия в соответствии с Законом о гибкости регулирования (5 U.S.C. 601 и след. ) и удостоверяет, что это окончательное правило не окажет значительного экономического воздействия на значительное количество малых предприятий. Заявление о фактической основе для сертификации состоит в том, что, поскольку это нормотворчество не вносит существенных изменений в сферу применения FMVSS № 102, мелким производителям легковых автомобилей, многоцелевых легковых автомобилей, грузовиков или автобусов не нужно вносить какие-либо изменения в процессы производства транспортных средств или процедуры, обеспечивающие соответствие их транспортных средств измененному стандарту FMVSS No.102. Соответственно, агентство заключает, что это окончательное правило не влияет на затраты производителей автомобилей, которые считаются субъектами малого бизнеса.

F. Закон о национальной экологической политике

Мы проанализировали это правило для целей Закона о национальной экологической политике и определили, что оно не окажет существенного влияния на качество окружающей человека среды.

G. Закон о сокращении бумажного документооборота

НАБДД определило, что это окончательное правило не возлагает на общественность какого-либо бремени «сбор информации» по смыслу Закона о сокращении бумажного документооборота от 1995 года (PRA).Это нормотворческое действие не налагает каких-либо требований к регистрации или ведению записей ни для одного производителя или любой другой стороны. По этой причине мы не обсуждаем ни электронную регистрацию и ведение записей, ни вариант полностью электронной отчетности.

H. Национальный закон о передаче и развитии технологий

Раздел 12 (d) Национального закона о передаче и развитии технологий 1995 г. (NTTAA), Pub. L. 104-113, раздел 12 (d) (15 U.S.C.272) предписывает нам использовать стандарты добровольного консенсуса в нашей регулирующей деятельности, если это не будет противоречить применимому законодательству или иным образом нецелесообразно.Добровольные консенсусные стандарты — это технические стандарты (, например, спецификации материалов, методы испытаний, процедуры отбора проб и деловые практики), которые разрабатываются или принимаются добровольными консенсусными органами по стандартизации, такими как Общество автомобильных инженеров (SAE). NTTAA предписывает нам предоставлять Конгрессу через OMB объяснения, когда мы решаем не использовать доступные и применимые стандарты добровольного консенсуса.

После проведения поиска в доступных источниках (включая данные Международной организации стандартов или других органов по стандартизации) мы определили, что не существует каких-либо доступных и применимых добровольных согласованных стандартов, которые мы могли бы использовать в этом окончательном правиле.

I. Закон о реформе необеспеченных мандатов

Раздел 202 Закона о реформе нефинансируемых мандатов 1995 г. (UMRA) требует от федеральных агентств подготовить письменную оценку затрат, выгод и других последствий предложенных или окончательных правил, которые включают федеральный мандат, который может привести к расходам штата, местного самоуправления. или правительства племен, в совокупности, или частным сектором, на сумму более 100 миллионов долларов в любой год (с поправкой на инфляцию с базовым 1995 годом).Прежде чем обнародовать правило NHTSA, для которого необходимо письменное заявление, раздел 205 UMRA обычно требует от нас определить и рассмотреть разумное количество нормативных альтернатив и принять наименее дорогостоящую, наиболее экономичную или наименее обременительную альтернативу, которая позволяет достичь результатов. цели правила. Положения раздела 205 не применяются, если они противоречат действующему законодательству. Более того, раздел 205 позволяет нам принять альтернативу, отличную от наименее затратной, наиболее рентабельной или наименее обременительной, если мы опубликуем вместе с окончательным правилом объяснение, почему эта альтернатива не была принята.

Это окончательное правило не приведет к расходам в 100 миллионов долларов и более ни для правительства штата, ни для местного самоуправления, ни для правительства племен в совокупности, ни для частного сектора. Таким образом, это правило не подпадает под требования разделов 202 и 205 UMRA.

J. Обычный язык

№ 12866 требует, чтобы каждое агентство написало все правила простым языком. Применение принципов простого языка включает рассмотрение следующих вопросов:

— Организовали ли мы материал в соответствии с потребностями публики?

— Ясно ли изложены требования правила?

—Содержит ли правило технический язык или непонятный жаргон?

— Может ли другой формат (группировка и порядок разделов, использование заголовков, разбиение на абзацы) облегчить понимание правила?

— Может быть, лучше было бы больше (но короче) разделов?

— Можно ли улучшить ясность, добавив таблицы, списки или диаграммы?

— Что еще мы могли бы сделать, чтобы упростить понимание этого нормотворчества?

Если у вас есть какие-либо ответы на эти вопросы, пожалуйста, включите их в свои комментарии к номеру дела, указанному в заголовке этого окончательного правила.

K. Идентификационный номер регламента (RIN)

Министерство транспорта присваивает идентификационный номер правила (RIN) каждому нормативному действию, перечисленному в Единой повестке дня федеральных нормативных актов. Центр нормативной информации публикует единую повестку дня в апреле и октябре каждого года. Вы можете использовать RIN, указанный в заголовке в начале этого документа, чтобы найти это действие в Единой повестке дня.

• Импорт
• Безопасность автотранспортных средств
• Автомобили
• Резина и резинотехнические изделия
• Шины

С учетом вышеизложенного, в Федеральные стандарты безопасности транспортных средств (49 CFR, часть 571) вносятся поправки, как изложено ниже.

1. Авторитетная ссылка для части 571 продолжает звучать следующим образом:

49 U.S.C. 322, 30111, 30115, 30117 и 30166; делегирование полномочий в соответствии с 49 CFR 1.50.

2. Раздел 571.102 изменен следующим образом:

Стандарт No.102; Последовательность переключения передач, блокировка стартера и эффект торможения трансмиссии.

S1. Назначение и сфера применения. Этот стандарт определяет требования к последовательности переключения передач, блокировке стартера и тормозящему эффекту автоматических трансмиссий, чтобы снизить вероятность ошибок переключения, предотвратить включение стартера водителем, когда трансмиссия находится в любом положении движения, и для обеспечения дополнительного торможения на скорости ниже 40 километров в час (25 миль в час).

S2. Заявка. Этот стандарт применяется к легковым автомобилям, многоцелевым легковым автомобилям, грузовикам и автобусам.

S3. Требования.

S3.1 Автоматические коробки передач.

S3.1.1 Расположение положений переключения передач на легковых автомобилях. Нейтральное положение должно быть расположено между положениями переднего и заднего хода.

S3.1.1.1 Рычаги переключения передач. Если используется рычаг переключения передач, установленный на рулевой колонке, перемещение из нейтрального положения в положение переднего хода должно производиться по часовой стрелке.Если последовательность рычага переключения передач включает парковочное положение, оно должно быть расположено в конце, рядом с положением заднего хода.

S3.1.2 Эффект торможения трансмиссии. В транспортных средствах с более чем одним передаточным числом переднего привода одно положение привода переднего хода должно обеспечивать более высокую степень торможения двигателем, чем передаточное число наивысшей скорости при скоростях транспортного средства ниже 40 километров в час (25 миль в час).

S3.1.3 Блокировка стартера.За исключением случаев, предусмотренных в S3.1.3.1 — S3.1.3.3, стартер двигателя не должен работать, когда положение переключения трансмиссии находится в положении прямого или обратного хода.

S3.1.3.1 После того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства:

(a) Двигатель может останавливаться и запускаться автоматически, когда положение переключения коробки передач находится на любой передней ведущей передаче;

(b) Двигатель не может автоматически останавливаться при включении передачи заднего хода; и

(c) Двигатель может автоматически запускаться на задней передаче только в том случае, если транспортное средство удовлетворяет требованиям (1) и (2):

(1) Когда двигатель автоматически останавливается в положении переключения переднего хода и водитель выбирает задний ход, двигатель немедленно перезапускается при каждом нажатии рабочего тормоза.

(2) Когда двигатель автоматически останавливается в положении переключения переднего хода и водитель выбирает задний ход, двигатель не запускается автоматически, если рабочий тормоз не задействован.

S3.1.3.2 Несмотря на S3.1.3.1, двигатель может останавливаться и запускаться в любое время после того, как водитель активировал силовую установку транспортного средства, если:

(a) Силовая установка транспортного средства может приводить его в движение в нормальном режиме движения на всех передачах переднего и заднего хода без работающего двигателя, и

(b) Если двигатель автоматически запускается, когда транспортное средство движется с постоянной скоростью и с постоянной настройкой управления акселератором, двигатель не вызывает ускорение транспортного средства.

S3.1.3.3 Если положение переключения коробки передач находится в положении «Парковка», автоматическая остановка или повторный запуск двигателя не должны выводить трансмиссию из положения «Парковка».

S3.1.4 Идентификация положений переключения и последовательности положений переключения.

S3.1.4.1 За исключением случаев, указанных в S3.1.4.3, если последовательность положений переключения трансмиссии включает положение парковки, идентификация положений переключения, включая положения относительно друг друга и выбранное положение, должна отображаться в поле зрения. водителя при любом из следующих условий:

(a) Зажигание находится в положении, при котором трансмиссия может быть переключена; или

(b) Коробка передач не находится в состоянии парковки.

S3.1.4.2 За исключением случаев, указанных в S3.1.4.3, если последовательность положений переключения трансмиссии не включает положение парковки, должна отображаться идентификация положений переключения, включая положения по отношению друг к другу и выбранное положение. в поле зрения водителя, когда зажигание находится в положении, в котором двигатель может работать.

S3.1.4.3 Такую информацию не нужно отображать, когда зажигание находится в положении, которое используется только для запуска транспортного средства.

S3.1.4.4 Вся информация, которая должна отображаться с помощью S3.1.4.1 или S3.1.4.2, должна отображаться для водителя в одном месте. По усмотрению производителя могут быть предоставлены дублирующие дисплеи, предоставляющие некоторую или всю информацию.

S3.2 Механические коробки передач. Идентификация типа рычага переключения передач механических трансмиссий, за исключением трех механических коробок передач с прямой скоростью с печатью на старте и стандартного «H» образца, должна отображаться в поле зрения водителя все время, когда водитель находится на сиденье водителя.

Выдано: 28 июня 2005 г.